《治安案件录音录像不得删改，拟立法规定追刑责，维护法律透明性》

治安案件录音录像不得删改，拟立法规定追刑责，维护法律透明性

近年来，随着社会的发展和法治建设的推进，司法公开和透明性逐渐成为公众关注的重要议题。尤其是在治安案件处理过程中，录音录像作为证据的一种重要形式，其真实性、完整性和不可篡改性至关重要。然而，当前一些治安案件中，录音录像资料的删改现象仍时有发生，这不仅影响案件的公正审理，也破坏了公众对法律公正的信任。因此，为了进一步加强法治建设、提高司法透明度，国家拟对治安案件中的录音录像作出新的法律规定，明确其不得删改，并拟立法追究相关人员的刑事责任。这一举措旨在有效遏制录音录像篡改的现象，保障司法公正，维护法律的权威和透明性。

一、治安案件录音录像的重要性

治安案件通常涉及公共安全、民事纠纷等重要社会问题，因此其处理过程必须依法依规，确保案件审理的公正性和透明度。在这一过程中，录音录像作为一种直接、真实的证据手段，发挥着不可或缺的作用。

1. 证据的真实性和完整性

在治安案件中，许多案件发生时往往处于较为复杂或敏感的情境中。录音录像可以真实记录事件发生的全过程，避免人为干预或虚假陈述，从而为司法机关提供了直观而客观的证据。这种证据的不可篡改性，能够有效保障案件的公正审理，减少歧义和争议。

2. 提高办案效率

通过录音录像，可以迅速了解案件的发生经过，帮助执法人员迅速抓取关键细节。对于案件的审理而言，录音录像资料提供了便捷、高效的证据支持，避免了单纯依赖证人证言和书面材料的局限。

3. 增强司法透明度

公众对于司法公正的信任离不开对司法过程的透明监督。录音录像资料作为一个“第三方”证据，能够让外界更清楚地了解案件的实际情况，尤其是在处理一些公众关注度较高的案件时，其透明性和公开性显得尤为重要。

二、治安案件录音录像删改的现象及其危害

尽管录音录像作为司法证据在治安案件中的重要性日益突出，但在实际的办案过程中，删改录音录像的现象仍然存在。这种行为不仅严重影响案件的公正性，还对整个司法系统的透明度和权威性构成了威胁。

1. 删改录音录像的现象普遍存在

在一些治安案件中，个别执法人员或相关人员在录音录像过程中，因受到外界压力、个人偏见或案件处理的特殊需要，可能会对录音录像资料进行删改。这种删改行为的隐蔽性和复杂性，给案件的审理带来了巨大的困扰，也使得公众对司法公正的信任度大打折扣。

2. 危害案件的公正性

录音录像作为司法证据，其可信度和权威性直接关系到案件的裁决结果。若在案件过程中对录音录像进行删改，必然会影响案件的真实情况，甚至导致对事实的歪曲。这样一来，案件的裁决可能就会受到影响，无法做到依法公正处理，进而产生冤假错案，损害当事人的合法权益。

3. 影响司法系统的公信力

司法公信力是社会法治建设的基石。若录音录像的删改行为得不到有效制止，公众对司法机关的信任就会动摇。特别是在一些重大案件和敏感案件中，删改录音录像的行为可能会引发社会的不满和广泛的舆论反响，进而削弱司法机构的公信力和社会的法治氛围。

4. 损害法律的权威性

法律的权威性不仅仅体现在法律条文本身的严格性上，更在于法律执行的公正性。若执法人员和司法机关可以随意删改录音录像，法律的公正执行就会遭到质疑。长期下去，法律的权威性将逐渐丧失，公众对法律的依赖性也将减弱，影响整个社会的法治环境。

三、立法追责录音录像删改行为的必要性

针对当前治安案件录音录像删改现象的严峻形势，国家通过立法追究责任人的刑事责任，具有十分重要的现实意义。

1. 完善法律体系，明确责任追究

目前，虽然我国已经出台了一些关于录音录像的管理规定，但对删改录音录像的行为没有具体的刑事追责条款。因此，通过立法明确规定录音录像不得删改，并追究相关责任人的刑事责任，有助于填补这一法律空白，使得法律制度更加完善。只有通过立法手段明确责任，才能真正有效地遏制录音录像删改现象，保障司法公正。

2. 强化执法人员的法律意识

在制定新的法律条文时，明确规定删改录音录像将面临刑事责任，能够有效提高执法人员的法律意识和责任意识。执法人员将深刻认识到其在执法过程中必须遵循法律要求，保证录音录像的真实性、完整性和不可篡改性，从而提高司法透明度和公正性。

3. 对违法行为形成震慑效应

通过立法追责，能够对那些有删改录音录像企图的人员形成强大的震慑效应。法律的威慑力不仅体现在惩罚层面，更在于对社会整体秩序的维护。当执法人员清楚地知道，任何篡改录音录像的行为都将受到刑事追责时，他们将更加严格遵循执法程序，避免出现删改证据的行为。

4. 保障社会公平正义

司法公正是社会公平正义的重要保障。通过立法明确追责，将有效避免在治安案件处理过程中出现的非法干预、篡改证据等行为。这样，案件的审理就能够依据事实和证据作出公正裁决，从而实现社会公平正义。

四、如何有效落实立法追责

立法追责的最终目的是确保录音录像的真实、完整和不可篡改。因此，如何有效落实这一法律规定，成为实践中的一个关键问题。

1. 建立完善的监督机制

对于治安案件中的录音录像，相关司法部门应建立严格的监督机制，确保每一笔录音录像资料在录制、保存、使用等过程中不受人为干扰。可以通过设立独立的第三方监督机构，定期对录音录像资料进行审查和抽查，防止篡改现象的发生。

2. 提高执法人员的培训和素质

法律的执行者必须具备较高的法律素质和职业道德。因此，应加强对执法人员的培训，提高他们对录音录像资料管理的规范性认识。通过法律培训和案例教学，使执法人员深刻理解录音录像在案件审理中的重要性，杜绝删改录音录像的违法行为。

3. 建立严厉的处罚机制

对于违法删改录音录像的行为，应当建立明确的法律责任追究机制。除了刑事责任外，可以根据案件的严重程度，设立不同层次的行政处罚和民事赔偿，确保违法行为的严肃处理。通过多重惩罚手段，增强对违法行为的打击力度。

4. 强化公众的参与和监督

在确保司法透明的同时，公众的参与和监督也是至关重要的。可以通过公开案件的录音录像资料，增加社会公众对司法案件的知情权。公众可以通过各种渠道监督司法过程，促使司法机关严格遵守法律程序，减少不当干预。

五、结语

治安案件中录音录像不得删改，追究刑事责任的立法规定，是加强司法透明度、提升司法公信力、保障案件公正审理的重要举措。通过这一立法，不仅能够规范执法行为，防止篡改证据，还能够提升社会对法律的信任和依赖。随着法律制度的不断完善和社会法治环境的逐步改善，公民的权益将更加得到保障，司法公正也将更加得到切实的落实。